Hopp til hovedinnhold
regnskapsselskap
Revisortilsyn
ingen

Revisorteam DA

Tilsynsrapport - Revisorteam DA

Finanstilsynet gjennomgikk Revisorteam DAs revisjon av en ikke-kommunal barnehage for regnskapsåret 2019. Tilsynet avdekket alvorlige brudd på revisorloven §§ 5-2 og 5-3: utilstrekkelig revisjonsbevis knyttet til barnehageloven, manglende kontroll av personalkostnader mot kommunale referanser, udokumenterte regnskapspåstander ved stikkprøver, sviktende revisjon av nærstående-transaksjoner, samt ettergradering av revisjonsfil fem måneder etter avgitt revisjonsberetning. Ingen formelle sanksjoner ble ilagt.

Funn gruppert på kategori

dokumentasjon

5 funn

Ettergradering av revisjonsfil – to Descartes-klientfiler med ulik dato

kritisk
Side 1

Det forelå to Descartes-klientfiler: én fra da revisjonsberetningen ble avgitt (16. juni 2020), og én oppdatert utgave datert 22. november 2020 – fem måneder etter revisjonsberetningen og etter at Finanstilsynet hadde bedt om redegjørelse. Dette er i strid med kravet om at revisjonsdokumentasjonen skal ferdigstilles senest 60 dager etter revisjonsberetningens dato.

Den oppdaterte Descartes klientfilen er datert 22. november 2020, hvilket er fem måneder etter at revisjonsberetningen ble datert og også etter at Finanstilsynet ba om revisjonsselskapets redegjørelse.

Manglende kontroll av personalkostnader mot kommunale referanser

middels
Side 4

Revisor gjennomførte kun en totalavstemming av lønnskostnader mot innberettede ytelser, uten å kontrollere om barnehagen hadde vesentlig lavere personalkostnader per heltidsansatt enn tilsvarende kommunale barnehager, slik barnehageloven § 23 tredje ledd krever.

Revisor har foretatt en totalavstemming av bokførte lønnskostnader mot innberettede ytelser. Basert på mottatt dokumentasjon er det ikke foretatt revisjonshandlinger som kontrollerer at revisjonsklienten ikke har vesentlige lavere personalkostnader per heltidsansatt enn den som er vanlig i tilsvarende kommunale selskap.

Sviktende revisjon av nærstående-transaksjoner – armlengdeprinsippet ikke kontrollert

hoy
Side 4

Revisor foretok ikke tilstrekkelige revisjonshandlinger for å avdekke om transaksjonene mellom barnehagen og nærstående parter (holdingselskapet, søsterselskaper, privatpersonen) var gjennomført etter armlengdeprinsippet. Konsulentrapportens funn viste overprising av tjenester og direkte privatbruk av barnehagens midler (leilighet i Tyrkia, BMW X5, VIP-billetter, sponsing av idrettslag).

I henhold til konsulentrapporten har det blitt sluset midler ut av revisjonsklienten blant annet ved at revisjonsklienten har leid lokaler fra søsterselskapet og kjøpt tjenester fra holdingselskapet, det vil si fra nærstående parter, til overpris. I tillegg kommer kjøp av ferieleilighet og bil stilt til disposisjon for eier av konsernet.

Utilstrekkelig revisjonsbevis knyttet til etterlevelse av barnehageloven

hoy
Side 4

Revisor identifiserte barnehageloven som spesiallovgivning i planleggingsmemoet, men det ble ikke dokumentert noen vurdering av hvordan selskapet faktisk overholdt loven, og det ble ikke utarbeidet konkrete revisjonshandlinger tilknyttet lovens krav, slik ISA 250 punkt 13 krever.

Revisor har i planleggingsmemoet notert at barnehageloven er å anse som spesiallovgivning for revisjonsklienten, men utover dette fremgår det ikke av dokumentasjonen hva dette innebærer og hvilke konsekvenser dette har for revisjonen. Det er ikke dokumentert en vurdering av hvordan selskapet overholder barnehageloven, jf. ISA 250 punkt 13.

Stikkprøvekontroll uten dokumenterte regnskapspåstander

middels
Side 4

Revisor gjennomførte stikkprøver knyttet til merverdiavgiftskompensasjon og andre driftskostnader, men dokumenterte ikke hvilke regnskapspåstander (f.eks. gyldighet, fullstendighet, nøyaktighet) som ble testet, slik ISA 500 og ISA 230 krever.

Det fremgår ikke av revisjonsdokumentasjonen hvilke regnskapspåstander som er testet ved stikkprøvekontrollen.

internrutiner

3 funn

Manglende kontroll av personalkostnader mot kommunale referanser

middels
Side 4

Revisor gjennomførte kun en totalavstemming av lønnskostnader mot innberettede ytelser, uten å kontrollere om barnehagen hadde vesentlig lavere personalkostnader per heltidsansatt enn tilsvarende kommunale barnehager, slik barnehageloven § 23 tredje ledd krever.

Revisor har foretatt en totalavstemming av bokførte lønnskostnader mot innberettede ytelser. Basert på mottatt dokumentasjon er det ikke foretatt revisjonshandlinger som kontrollerer at revisjonsklienten ikke har vesentlige lavere personalkostnader per heltidsansatt enn den som er vanlig i tilsvarende kommunale selskap.

Sviktende revisjon av nærstående-transaksjoner – armlengdeprinsippet ikke kontrollert

hoy
Side 4

Revisor foretok ikke tilstrekkelige revisjonshandlinger for å avdekke om transaksjonene mellom barnehagen og nærstående parter (holdingselskapet, søsterselskaper, privatpersonen) var gjennomført etter armlengdeprinsippet. Konsulentrapportens funn viste overprising av tjenester og direkte privatbruk av barnehagens midler (leilighet i Tyrkia, BMW X5, VIP-billetter, sponsing av idrettslag).

I henhold til konsulentrapporten har det blitt sluset midler ut av revisjonsklienten blant annet ved at revisjonsklienten har leid lokaler fra søsterselskapet og kjøpt tjenester fra holdingselskapet, det vil si fra nærstående parter, til overpris. I tillegg kommer kjøp av ferieleilighet og bil stilt til disposisjon for eier av konsernet.

Utilstrekkelig revisjonsbevis knyttet til etterlevelse av barnehageloven

hoy
Side 4

Revisor identifiserte barnehageloven som spesiallovgivning i planleggingsmemoet, men det ble ikke dokumentert noen vurdering av hvordan selskapet faktisk overholdt loven, og det ble ikke utarbeidet konkrete revisjonshandlinger tilknyttet lovens krav, slik ISA 250 punkt 13 krever.

Revisor har i planleggingsmemoet notert at barnehageloven er å anse som spesiallovgivning for revisjonsklienten, men utover dette fremgår det ikke av dokumentasjonen hva dette innebærer og hvilke konsekvenser dette har for revisjonen. Det er ikke dokumentert en vurdering av hvordan selskapet overholder barnehageloven, jf. ISA 250 punkt 13.